(中央社記者周永捷雅加達19日專電)印尼南蘇拉威西省警方表示，一艘載有108人的船隻晚間在蘇拉威西島東南方海域沉沒，船上有94名成人，14名孩童。當局已展開搜救，目前傷亡不明。1041219
國畫-事事如意 花鳥畫 柿子純手繪真跡 四尺已裝裱
- Dec 20 Sun 2015 00:02
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印尼南蘇拉威西沈船 108人傷亡不明
(中央社記者周永捷雅加達19日專電)印尼南蘇拉威西省警方表示，一艘載有108人的船隻晚間在蘇拉威西島東南方海域沉沒，船上有94名成人，14名孩童。當局已展開搜救，目前傷亡不明。1041219
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- Dec 19 Sat 2015 23:02
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新竹湖口工廠火警 警消趕抵搶救 (圖)
新竹縣湖口鄉一處工廠19日晚間傳出火警，消防人員趕抵現場搶救，所幸未傳出有人員受困受傷。（新竹縣消防局提供）中央社記者魯鋼駿傳真 104年12月19日
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- Dec 19 Sat 2015 22:42
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選情冷 催促小豬撲滿回娘家
中國時報【曹婷婷╱台南報導】
選情冷，民進黨發起「三隻小豬」小額募款運動即將進入尾聲，回收未如預期熱烈，眼看距投票日不到1個月，台南市競選總部18日召開記者會提醒「豬爸爸」、「豬媽媽」記得將餵飽的小豬送回，以實際行動挺蔡英文。
蔡英文全國競選總部日前宣布從12月20日開始，全國各地同步回收小豬，台南市競選總部則將截止日延至25日，並呼籲支持者把握最後1周。台南市競選總部總幹事顏純左表示，民進黨沒有黨產，也不接受大財團政治獻金，只能靠民眾小額捐款才能支撐每次選舉。
總部發言人邱莉莉表示，台南市競選總部回收小豬的活動預計到25日截止，26日將雇車專程北上交給全國競選總部。
由於今年選情明顯冷清，小豬熱潮不若上屆總統大選，台南市總部發出1000隻豬，截至目前僅回收420隻，與預期有落差。
面對國民黨喊出要在台南得票率衝到45%，邱莉莉也說，民進黨就是照著既定目標努力，以去年市長連任得票率72.8%來看，蔡英文的得票率至少衝至65%。
- Dec 19 Sat 2015 21:42
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3坪擠6人! 恐嚇壓榨逃逸外勞
彰化一名男子，擁有7甲多農地，因為人力不足，竟然吸收逃逸外勞來工作，甚至仲介給其他農民，若外勞不從即以恐嚇、拘禁等方式逼迫就範，光是3坪大的房間，就能擠5、6名外勞，晚上僅以零食讓他們果腹，警方大舉搜查，帶回21名逃逸外勞。
這個平頭男子就是控制逃逸外勞的人蛇集團主嫌，警方帶著他到拘禁地點，警方破門進到屋內，七八名外勞一陣錯愕，一度還想落跑，警方逐一搜查，被拘禁的逃逸外勞就有20多個，他們被吸收到集團裡，以每天800元的代價，租賃出去幫忙務農，如果不從就是關起來，不給飯吃。
主嫌為了方便管理，還聘請三名手下專門看管外勞，外勞因為非法居留，怕被報警也不敢吭聲，就這麼被剝削壓榨近一年。
【更多新聞詳情請上 http://news.cts.com.tw/ 華視新聞】
- Dec 19 Sat 2015 20:42
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美姿美儀 樹人小女生走秀
中國時報【陳心瑜╱新北報導】
嶄露自信丰采！新北市樹林樹人家商美容科昨天舉辦畢業成果展，小女生足蹬15公分高跟鞋、梳起華麗妝髮，站上伸展台，展示三年所學的髮藝、彩妝、美甲、服飾製作和美姿美儀等成果，與會家長看到女兒蛻變，既感動又驕傲。
樹人家商美容科成立15周年，昨天畢業班舉辦造型秀，邀家長、畢業學姊和產學界名師共襄盛舉。畢業成果展更安排圓夢橋段，邀請家長一同上台走秀，害羞的媽媽、阿嬤拿著講稿，分享對女兒三年所學的驕傲和喜悅。
「服裝、頭飾都是學生們自己畫設計圖、打版，再一針一線手工縫製而成。」美容科主任謝沛蓁說，同學沒學過服裝設計，也必須克服場地問題，卻能舉辦專業的伸展秀，令人感動。
美容科三年級學生譚鈺樺，上台緊緊牽著外婆和媽媽走秀，譚媽媽表示：「女兒成長很多」，而譚鈺樺希望自己的美容美髮專業，未來能帶給每個人幸福。
- Dec 19 Sat 2015 20:02
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見警躲神桌下 廟公擁槍辯防身
中國時報【周綾昀╱屏東報導】
警方巡邏至佳冬賴家村附近，發現福德祠有機車停在廟前，卻不見車主，員警下意識入內盤查，58歲潘姓廟公躲在神明桌下神色緊張，在桌腳找到5顆子彈，當場人贓俱獲，員警大嘆「舉頭三尺有神明，歹路不可行」。
枋寮警方例常巡邏，在佳冬賴家村附近土地公廟見大門敞開，1部機車停在外面卻四周無人，雖覺得奇怪卻不以為意，但下意識一直牽引進廟盤查，入內發現放置供品神明桌底有些微聲響，於是彎腰查看1名男子躲在桌底「皮皮剉」。
警方調查，躲在神明桌底是58歲潘姓廟公，佳冬人，有毒品、傷害及家暴等多項前科，除當場在神明桌角查獲5顆子彈，後來又在神明桌抽屜發現18顆，潘男遂坦承家裡藏有改造90手槍及彈匣，辯稱是要防身用，依違反槍砲彈藥刀械條例移送屏東地檢署法辦。
「在神明眼皮底下做壞事，難怪被逮」警方表示，這座土地公廟隱身在供奉灶君公且香火鼎盛佳冬葫蘆尾九天宮旁邊，一般人注意力放在大廟，讓潘男得以藏匿，但竟大剌剌把子彈放在神明前，被員警抓到大概也是天意。
- Dec 19 Sat 2015 19:22
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6.3地震襲萬那杜東北方
- Dec 19 Sat 2015 19:02
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槍手遭求死刑 西門町雙屍案將宣判
（中央社記者蔡沛琪台北19日電）西門町峨眉停車場雙屍案槍手陳福祥遭求處死刑，死者家屬也提附帶民事求償新台幣3870萬元。台北地方法院訂24日宣判。
台北地檢署5月間偵結西門町峨眉停車場雙屍案，認定殺手陳福祥槍殺前來取毒的男子蔡宗育、蔡鎧陽，漠視人命且惡性重大，依殺人罪起訴。
法院審理時，陳福祥全部認罪，表示原本一開始沒打算殺人，是懷疑對方掏槍、出於本能反應而開槍。檢方認定，陳福祥雖然坦承犯行，但他行凶手段殘忍，無教化可能，應永久與世隔絕，建請法官判處極重之刑。1041219
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來源:民視
- Dec 19 Sat 2015 18:42
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徐世慧獻唱 義賣CD助畢士大
中國時報【阮迺閎╱花蓮報導】
「你買CD，我送聲音，愛心捐給畢士大！」花蓮在地客語創作歌手徐世慧，懷念曾在畢士大教養院服務的已故阿姨劉芸均，自錄專輯義賣，所得將全數捐給畢士大教養院，希望將思念化為愛心，呼籲各界一起做公益，幫助教養院的慢飛天使。
5年前蘇花公路落石意外，帶走畢士大教養院特教老師劉芸均的生命，她的離世，成了畢士大每位師生心中的痛。徐世慧表示，阿姨將青春奉獻給教養院，服務身障院生，然終生未嫁留下些許遺憾，因此特別創作一曲〈五月新娘〉緬懷阿姨，歌詞描述客家新娘出嫁時緊張心情，昨日現場演唱時，不少人感動不已，紅了眼眶。
徐世慧說，雖然阿姨已蒙主恩召，但她要化思念為力量，擔任傳遞幸福的管道，透過音樂使人得到祝福；這張專輯已開放認購，並在花蓮市內尋求10個愛心銷售據點，目前有數家企業響應。
此外，明年1月31日下午2點，徐世慧也將在花蓮文化創意園區第19棟，舉辦個人演唱會，屆時將公開捐贈義賣款項；畢士大教養院長溫秀娥表示，非常感謝徐世慧對他們的愛，在這寒冬季節裡，讓人覺得無比溫暖，是給院方最好的耶誕禮物，也希望各界踴躍響應，一同支持義賣活動。
- Dec 19 Sat 2015 18:02
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搶青年票 劉櫂豪、陳建閣互別苗頭
中國時報【黃力勉╱台東報導】
國、民兩黨台東立委參選人劉櫂豪、陳建閣爭取青年選票互別苗頭，劉櫂豪指台東網路建設、有線電視數位化慢半拍，要求國家通訊傳播委員會NCC主委石世豪應加快腳步；陳建閣則成立青年軍團後援會，強調要培育青年領袖。
NCC主委石世豪18日到台東參加「視聽新境界，花東GO數位」活動，由縣長黃健庭、立委劉櫂豪陪同點亮數位樹的啟動儀式，象徵為花東縣市加油打氣，期許有線電視數位化普及率快速提升，早日達成有線電視數位化及智慧城市目標。
劉櫂豪指出，通傳會應將2次拍賣4G頻譜所得，提撥部分比例用於偏鄉離島網路、通訊建設，弭平數位城鄉差距。
他說，台東有限電視數位化，在NCC與業者努力完成20％，後續工程更應加緊腳步，提升台東收視品質服務，確保通訊傳播基本人權。
日前陳建閣提出協助青年購屋實現「住者有其屋」願景後，昨天緊接著成立青年軍團後援會。他強調，青年後援會是一個學習分享園地，是培育青年領袖搖籃，也提供訓練學習機會。
他說，後援會提供新世代一個交流平台，藉機與年輕人對談，鼓勵關心年青子弟返鄉就業、創業，瞭解年輕世代思維與願景。
- Dec 19 Sat 2015 17:42
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撞傷高球好手妻 詹皇：希望她沒事
（法新社洛杉磯17日電） 美國職籃NBA克里夫蘭騎士主場賽事今天上演驚魂記，「詹皇」詹姆斯（LeBronJames）救球撞上坐在場邊的澳洲高球好手戴伊（JasonDay）妻子，2人雙雙倒地。
艾莉（Ellie Day）當時和老公坐在場邊觀賽，詹姆斯救球時往艾莉的座位撞過去，2人都倒在地上。艾莉被抬上擔架送醫。
比賽因此暫停數分鐘，醫護人員趕忙上前關心艾莉的情況，詹姆斯和隊友在旁觀看。
詹姆斯提到這起意外時說：「除了造成受傷，這不是什麼罕見的事。但對我來說，艾莉的健康非常重要，希望她沒事。」
他說：「我當時在救球，只是設法保住球權。沒想到會發生這種事。」
戴伊陪艾莉上救護車時，據傳她意識清醒，還能說話，但要住院觀察。她11月才產下和戴伊的第2個孩子。
- Dec 19 Sat 2015 17:21
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觀點投書：從食品安全衛生法之精神看頂新案判決
日前拜讀「孫璐西告訴你頂新油品的問題關鍵」一文，筆者以為，孫璐西教授就有關現行食品安全衛生管理法之立法解釋，顯有重大誤解，乃有澄清之必要，特撰此文加以說明。
首先，必須要說明的是，現行國家對於某一行為的管制方式，可分為行政管制與刑事管制二種不同的措施，前者係由行政機關對於該行為的直接管制，典型的如新藥上市許可、裁定禁止販賣違禁藥品、對於違反食品安全衛生行為的行政處分等等，此種管制措施並不涉及個人身體自由權的拘束，所以無需法院裁定，即可由行政機關進行處置。而刑事管制則是以拘束個人身體自由的方式，來嚇止行為人的違法行為，此種管制由於牽涉到人身自由權的限制，依據我國憲法第八條之規定，只能由法院進行裁判，必須經過合法審判程序，確定有罪之後，才能進行處罰，此乃國際公約確認和保護的基本人權，也是聯合國在刑事司法領域制定和推行的最低限度標準之一，典型的如酒駕行為、販賣違禁藥品等等。
而觀諸現行食品安全衛生管理法之規定，其亦採取此一原則，以行政管制優先，刑事制裁在後，此可由該法第44條以下之規定可知，其涉及刑事處法則僅有一條，其餘皆為行政處罰，並賦予行政機關極大之權限，得就違反食品安全衛生之行為採取各種必要緊急處置，而僅針對重大違反食品安全之行為，才課予刑事處罰，並嚴格規定其構成要件，此乃符合現行福利國家積極行政與司法謙抑之要求。
而孫教授所謂「變質或腐敗」或者「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康」，按現行食安法之規定，其乃屬行政管制的範疇，違反者僅有行政處罰而無刑事處罰，此可由食安法第49條1項有關刑事處罰規定，僅針對涉及違反同法第15條第1項第三、七、十款行為，而不包孫教授所稱之「變質或腐敗」（同條項第一款）或者「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康」（同條項第九款）可知，孫教授在此說法顯有誤解。
而現行法之所以如規定，主要就是基於食安管制的急迫性，必須透過行政機關的積極行為，才能達到有效的安全管制，避免危險食品流入市場，而無法透過被動的司法制裁為之，蓋依據憲法第八條有關人身自由權的保障規定，任何有關人民身體自由權的拘束，都必須經過司法機關的法律正當程序始得為之，而在現行的司法三級三審制下，要達到最終的確定判決，往往耗日費時，無法一蹴可及，此遠不如行政機關的行政措施，可立即做出必要之行政處分，而無須司法介入，縱當事人不服而提出司法救濟，亦不停止行政處分之執行，遠較司法制裁更有效率。
而事實上，就孫教授所主張之「變質或腐敗」或者「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康」，按現行食安法之規定，行政機關可採取撤照停業措施（第44條）、直接沒入銷毀（第52條），比起拘束人身自由的刑事處罰，反而是更直接有效的措施，而縱使要加以刑事制裁，依現行食安法第49條第2項之規定，必須要達到「情節重大足以危害人體健康之虞者」或「致危害人體健康者」之具體危險，絕非如孫教授所言，要求廠商提出證明為無害人體健康，這已經不是單純「無罪推定原則」問題，而是「罪刑法定主義」之要求，檢察官必須要提出犯罪嫌疑人所製造的食品有「情節重大足以危害人體健康之虞者」或「致危害人體健康者」之具體危險，始足該當刑事處罰之構成要件，孫教授在此之見解，亦與現行食安法之立法規定不符。
最後則是，依據現行食安法第17條及第18條之規定，有權制定食品安全衛生標準者乃中央主管機關食安署，並非孫教授所提之經濟部標準檢驗局，而孫教授所提之CNS國家標準，依標準法第4條之規定：「國家標準採自願性方式實施。但經各該目的事業主管機關引用全部或部分內容為法規者，從其規定。」，是沒有強制力的，自不得作為刑事處罰之依據，真正有強制力的是食藥署所訂的「食用油脂類衛生標準」，然可惜的是，在食藥署今年七月修正該標準之前的版本（中華民國102年08月20日部授食字第1021350146號令），是沒有任何食用油酯來源的規定，亦無酸價標準，依據「刑法不溯及既往原則」，自無從對於行為人加以制裁，孫教授之認知，亦有嚴重錯誤。
綜上所述，就頂新案判決之問題，實乃行政機關消極怠惰，未能及時訂定相關食品安全衛生標準，導致廠商有機可趁，並非司法機關認事用法有誤，且依據現行食安法之規定，有關食品安全衛生之管制，本來就是行政機關之責任，必須仰賴行政機關之積極介入管制，而無法依賴司法機關的刑事制裁，更別提現行食安法有管刑事制裁規定之構成要件嚴格，必須要達到「情節重大足以危害人體健康之虞者」或「致危害人體健康者」之具體危險，絕非如孫教授所言，要求廠商提出證明為無害人體健康，孫教授之說法顯然誤解食安法之立法精神，將行政機關的管制責任加諸於司法審判，乃導出嚴重之錯誤推論，本文乃在此加以澄清說明，以正視聽。
＊作者為執業律師
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