中國時報【(陳芃)】
台北:台北市政府預估今年符合低收入戶資格的家戶應會達2.2萬戶,為了幫助弱勢民眾在北市安居,都發局提供「低收入戶承租住宅租金補貼」,每月每戶最高1500元,即日起至年底開放申請。申請書可至都發局網站下載,或至都發局南門辦公室、北市各區公所索取,相關資訊可電洽(02)23212186按0再按1。

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新北市傳出一名警察-蔡柏威,利用其職權涉嫌性侵,卻僅受調職處分。其實個人並不感到訝異,因為「警政系統本來就支持性侵」!這句話也許會讓大家感到很意外,甚至網路上出現許多現役警員與警校生,紛紛表示性侵只是單一警員的「個人操性問題」,而不是警政系統的問題。但事實上性侵本身就是「體制問題」,是異性戀父權統治社會的重要環節,更是性別、階級、種族上優勢者侵凌弱勢者的手段。
更試著想想,除了這次事件,先前保二警員-葉繼元,因為蓄長髮而遭到免職;女警又常因為防彈衣胸圍不合身,而遭到主管刁難;許多陰柔氣質、同志與跨性別員警遭到同儕排擠與霸凌;通報受性騷擾與性侵害的民眾還遭到警員的調侃,與再度的騷擾與侵害;上街抗爭的女性、同志與跨性別群眾遭到來自警員的性或性別歧視意味的騷擾羞辱;同志與跨性別人民與空間被惡意臨檢騷擾...等等。不覺得這些問題其實有同一個根源嗎?因為警政系統早已被陽剛父權文化所壟斷,以大男人的威權作為管理社會的方式,因此警政體制的性別不友善,早已是長期以來的問題,也是這一切的根源。加上警政與人民之間「上對下的保護服務模式」,當中的「權力關係不對等」,更是造成性侵的重要原因!
雖然現行的警政系統中,有「婦幼警察隊」的存在,但服務範圍撇開性騷擾、性侵害與家庭暴力的報案之外,在其他項目的服務中,諸如:協尋遺失物、失竊申訴、法律諮詢、進行筆錄等,很難真正做到對人民性別平權的保障。而且設置婦幼警察隊的邏輯,雖然有保障婦女與兒少的層面在,但卻是基於將婦女與兒少視作弱者與成年男人的附庸,一種「家父長式」的保(ㄐㄧㄢ)護(ㄎㄨㄥˋ)邏輯,而非基於對平權的保障。
所以,如果要改變現狀,我認為要有幾個同時要努力的方向:
1. 擴大服務對象,改制為「性別友善警察隊」
跳脫傳統保護婦幼的父權迷思,以平權保障代替之,並將同樣處在性/別弱勢、受到性/性別暴力威脅的受暴男性與同志、跨性別人民納為服務對象,而不是被排除或被視作「偏差分子」,直接面對現有性別不友善的一般警政系統,面臨受到再度傷害的風險與更容易對體制的不信任。也因此必須改制為「性別友善警察隊」。
2. 擴大服務範圍,不僅限於性騷擾、性侵與家暴
等性/別弱勢人民所面臨許多弱勢處境與性/性別暴力威脅,並不只是性騷擾、性侵與家暴,像是性/性別相關法律諮詢、申訴遭受歧視言語羞辱或「仇恨犯罪」(hate crime)等,也都是性/別弱勢人民的需求。而所有與性/性別相關的警政業務,都該被納入性別友善警察隊的服務範圍。
3. 跳脫上對下的保護服務模式
警政應逐步跳脫上對下的保護服務模式,破除嚴重的權力關係不對等,避免不肖警員趁火打劫。並盡可能以「充權」( empower )的精神協助當事人「了解選擇」、「獲得資源」,讓警政作用上能提供更多元資訊與幫助讓當事人選擇,而不是將處理問題的權力全盤交付警方,當事者毫無權利與能力參與 。
4. 全面提升所有警員之性別平權意識
光有性別友善警察隊是不夠的,理想上所有警隊都該是性別友善警察隊、警察都該是性別友善警員,獨立出來只是「過渡方案」與「減害措施」,並不是一切的終點,且總有不適用的狀況。因此必須改造警政文化、加強性別平權(包含多元性別、反性/性別暴力等)訓練與教育。
5. 落實警政自律、監督、申訴與救濟系統
警政必須有更好的自律與監督系統,而不是「官官相護」,必須自律並受到社會合理的公評。更要有讓人民受到警政侵害權益時,能夠有良好的申訴與救濟系統,而這需要更多民間、政府資源與公正第三方的介入。
*作者為性/性別弱勢性保護與兒少保護連線發起人

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中國時報【陳志賢╱台北報導】
陳姓男子2012年騎車因路面坑洞撞樹死亡,獲台北市政府國賠1149萬多元,北市府以中華電信未善盡檢查維護路面責任,致陳男死亡,須負完全賠償責任,向中華電信求償1149萬多元,最高法院認定北市府和中華電信都有一半過失責任,判中華電信賠北市府166萬多元確定。
陳男2012年5月19日中午,騎車行經捷運善導寺站公車站牌前,因路面坑洞,致重心不穩撞路樹死亡,北市府隔年賠償陳男家屬1149萬3396元。
事後市府認為,肇事地點設有中華電信的人手孔,中華電信應負責檢查維護,依國家賠償法規定,轉向中華電信求償賠出去的1149萬3396元。
中華電信抗辯,事故前未在該處施工,且事後勘查發現凹陷與該人手孔距離達50公分以上,且凹陷處與人手孔間並無道路破損、裂痕,凹陷不是人手孔所導致,一審認為中華電信沒有賠償責任,判市府敗訴。
但高院認為,雖凹陷處無證據證明是人手孔導致,但中華電信應就人手孔蓋周圍1公尺範圍道路,負起檢查維護義務,應負賠償責任,認定市府和中華電信各負一半過失責任,改判中華電信應就陳男家屬慰問金及殯葬費,賠北市府166萬2800元。案經上訴遭最高法院駁回,全案定讞。

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新北市板橋一間髮廊洪姓老闆娘,懷疑老公和店裡王姓女員工搞曖昧,跑去店裡對質,兩個女生越吵越兇,老闆娘竟然咬下女員工耳朵一塊肉,而老闆娘被老公指稱有精神病,兩個女生都被送醫治療。
救護車開進巷子,受傷的王姓女員工很虛弱,走路還要同事攙扶,她耳朵被咬下一塊肉,同事趕快拿衛生紙幫忙止血,消防隊員眼見血流不止,趕快將她送到醫院,老闆娘咬傷女員工,店裡很低調,原來髮廊老闆吳姓男子,被懷疑和王姓女員工搞曖昧,老闆娘洪姓女子,9號晚上來店裡談判,兩個女生吵起來,想不到老闆娘竟然張嘴咬對方耳朵,咬下5公分的肉,被咬傷的王姓女員工,外型亮麗,現在耳朵被咬下一塊肉,還再考慮要不要提告,但事發之後,老闆指控太太有精神疾病,也不願陪伴去醫院,不論這場糾紛會怎麼落幕,但夫妻間的感情恐怕蕩然無存。
【更多新聞詳情請上 http://news.cts.com.tw/ 華視新聞】

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荷蘭皇家航空公司(KLM)一架從阿姆斯特丹飛往北京的班機上,一名中國大陸籍男乘客將自己關在廁所自殘,並刺傷一名副機師,這名乘客最後被制伏,並被警方帶走,據報是因精神壓力過大。
荷蘭皇家航空公司發布聲明指出,該事件發生在一月三日,由阿姆斯特丹飛往北京的KL897航班上,一名情緒混亂的大陸籍男乘客把自己關在廁所裡自殘,並刺傷一名副機師。北京首都機場警方表示,該乘客可能因精神壓力過大,在飛機上用玻璃片自殘,並刺傷他人,正在醫院接受治療。他也因涉嫌故意傷害罪,等待審訊。
荷蘭媒體援引目擊者描述,攻擊者刺傷副機長的工具可能是一把刀具,也可能是玻璃碎片。據目擊者說:「攻擊者在被制伏後,接下來旅程他都被綁在座椅上。」

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(法新社伊斯坦堡9日電) 報導今天表示,過去24小時內,土耳其發生2起巴士車禍意外,造成14人死亡、數十人受傷。死者多為敘利亞難民。
國營安納托利亞新聞社(Anatolia)說,今天早上一輛搭載移民的巴士在西部巴勒克西爾省(Balikesir)翻覆並墜入谷底,造成7名敘利亞人以及司機死亡。這些移民者滿心期盼能趕上開往希臘列士波斯島(Lesbos)的船隻。
報導說,另有42人受傷。
多安通訊社(Dogan)報導,另外1起前1天發生的車禍,1輛搭載來自敘利亞、阿富汗和緬甸移民的巴士和1輛汽車相撞,造成6名敘利亞人死亡,另有30人受傷。
報導說,這輛巴士的目的地同樣是1處海邊,這些移民試圖從該海灘橫渡到列士波斯島。(譯者:中央社李美玉)

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(法新社柏林10日電) 德國司法部長馬斯(HeikoMaas)今天表示,科隆市(Cologne)除夕發生駭人的集體性騷擾事件,屬有計畫犯案。
他告訴「週日畫報」(Bild am Sonntag):「那群人要聚在一起並犯下這類案件,必須以某種方式進行策畫。」
馬斯說:「沒有人能告訴我此事未經協調或計畫。(當局)懷疑犯案日期和對象都經過挑選。」
 

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中國時報【蔡依珍╱桃園報導】
選戰倒數黃金周,選情更炙,民進黨桃園市第三選區候選人徐景文9日上午赴桃園地檢署,按鈴控告同選區對手陳學聖,前晚在臉書以「非常光碟」模式指控他與景文營造公司掛勾營利,他再次重申與他無關,批評對手無中生有抹黑,要求下架。
陳學聖對此嗤之以鼻,強調全都有所本,不是「非常光碟」而是「真實影像」,要對方:「不要打人的先喊救人!」並再度向徐提出3問:為何景文營造地址與徐的競選總部相同?為何過去會用景文營造名義捐款?過去擔任議員是否財產申報不實?
爭取連任的國民黨立委陳學聖8日晚間21時在自己臉書張貼「你所不知道的徐景文與景文營造!沉默背後的真相與事實」,長達55秒的影片以徐景文的競選平面文宣,穿插位於中壢的景文營造公司,得標桃園多起政府新建工程案,並暗諷小英提出的「桃園亞洲矽谷」政策是他的新目標、新夢想,配樂仿照007間諜片帶來緊湊感,最後以「中壢人這是您應該知道的真相」作結。
徐景文昨斥責陳學聖以「非常光碟」的影帶製作手法抹黑,強調景文營造負責人是他20幾年前就結識的好友,當時覺得景文名字好聽借用,沒想到如今無端被牽連,重申自己沒股份也沒關係,「難道景文科大、景文汽車玻璃也跟我有關嗎?」
徐景文表示,他希望遏止敗壞選風,影片刊登不到12小時,就帶著競選團隊赴地檢署按鈴控告陳學聖加重誹謗和意圖使人不當選。

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中國時報【(盧金足)】
台中:人安基金會今年將為街友舉辦160桌尾牙宴,但景氣冷影響認捐熱度,國際同濟會9日舉辦捐血活動送電影票,並和市魚類商業同業公會理事長梁奕煌共同認捐6桌,盼拋磚引玉。

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中國時報【洪璧珍╱彰化報導】
大選前的黃金周末,彰化第1選區的陳文彬忙著迎接柯P車隊,並號召青年返鄉投票;同選區的王惠美則獲婦女支持,在競選總部與新移民、台灣婦女一起開心包水餃,呈現台灣多元文化的內涵。
陳文彬號召青年朋友在一起在伸港福安宮迎接柯P車隊,喊出「116返鄉投票」口號,希望首投族返鄉決定自己的未來,打破國民黨的黑箱政治。
競選連任的立委王惠美推廣多元文化,在和美競選總部舉行婦女交流聯誼活動,上百名新住民與台灣婦女齊聚,學彩妝、做美甲,還一起包水餃,歡樂聯誼的景象,沒有一絲絲的選舉味。

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(法新社柏林10日電) 德國司法部長馬斯(HeikoMaas)今天表示,科隆市(Cologne)除夕發生駭人的集體性騷擾事件,屬有計畫犯案。
他告訴「週日畫報」(Bild am Sonntag):「那群人要聚在一起並犯下這類案件,必須以某種方式進行策畫。」
馬斯說:「沒有人能告訴我此事未經協調或計畫。(當局)懷疑犯案日期和對象都經過挑選。」
「週日畫報」引述警方機密報告說,若干北非人透過社群網站,號召人們於除夕夜集結在科隆市。
科隆警方指出,已有379人針對除夕跨年慶祝活動的暴力事件出面報案,而嫌犯大多是來自北非的難民以及非法移民。
這些指控使得德國總理梅克爾(Angela Merkel)對難民敞開大門的政策備受抨擊;去年有超過110萬尋求庇護者湧入德國。(譯者:中央社劉文瑜)

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「我告訴自己,如果我們再不想辦法離開,我們可能被性侵了也不會有人發現,他們還可能把我們殺了。」



 
2015年的跨年夜,在德國科隆(Köln)中央車站附近的廣場,發生一連串搶劫與性騷擾案件,受害女性高達數十人。7日,多名女性接受《英國廣播公司》(BBC)的訪問,描述當時的恐怖經歷。受害者稱攻擊者有著「北非及中東」的外貌,儘管警方低調回應,卻也再度引起德國社會對於難民潮議題的關注。

恐怖跨年夜
原為歡樂的跨年夜,科隆市中心的火車站外卻聚集了近千名男性,20至30名男性將被害人團團包圍,過程不但上下其手,企圖性侵,甚至竊取、搶奪被害人財物。受害人形容當時火車站外,煙火聲混著吵雜人聲,現場一片混亂。

Leaked Cologne police report describes ‘chaotic and shameful’ mass sex attack https://t.co/2Ojy6bBLR7 pic.twitter.com/ToaQ71pacV


— National Post (@nationalpost) 2016 1月 8日
蜜雪兒向BBC表示,她與友人被20至30名男性圍住,這些男子講著既非德文、英文或西班牙文的外語,並開始抓住她們的手臂,想褪去她們的衣服,甚至侵犯私密部位。「他們還把我們口袋裡的東西都拿走了。」蜜雪兒表示,德國警方應該為女性提供更多保護以及協助,「尤其在新年夜,居然發生這樣的事,我們感到相當震驚。」
 

 
一位匿名女性則向德國電視台透漏,當晚群聚者是如何在人潮中襲擊她以及友人。「突然之間,這些男子向我們靠了過來,並開始碰我們,」「有的摸我們的背,有的人將手伸向我們的隱密部位,不斷上下其手。」當她們想逃脫群聚者的人牆時,一名男子還硬奪受害者的包包。
這名女子感到相當恐懼,卻找不到警方求助,「我告訴自己,如果我們再不想辦法離開,我們可能被性侵了也不會有人發現,他們還可能把我們殺了。」「我很害怕我無法活著離開這群人,身旁根本無人幫忙。」
丟鞭炮、偷手機、強押上車
另一位受害女性布爾薩,向BBC透露當時火車站外,失控的場面彷彿毫無法律存在,「那些攻擊者認為自己可以無法無天,任意對街上的女性胡作非為。」「他們的手到處亂摸,回想起來真的很恐怖。」
不少受害者向警方表示,圍事的群眾甚至朝人群丟擲鞭炮等危險易燃物,想製造混亂並趁機竊取民眾的隨身物品。與BBC的訪問,受害者珍妮認為,攻擊者故意將鞭炮放進她的連帽帽踢,趁著她分心的時候再偷走她的手機。

「我聽到我嘶嘶的聲響,我就試著把鞭炮弄出我的連帽帽T」「結果鞭炮掉進我的夾克,燒了起來。」珍妮事後表示,「雖然留下疤痕,但是幸運的是鞭炮沒有爆炸。」
2015年的跨年夜,科隆火車站外不光聚集當地民眾,也吸引各國遊客前往,一名英國女性遊客卻也成為這次的受害者。她向BBC表示,群聚的男性中有人朝她丟煙火,「他們試圖摟抱、親吻我們,並想讓我們跟他們走,但我們拒絕了」
「其中一個男人偷了我朋友的包包,另一個則企圖帶我們上他的『私人小黃』。」「我很害怕,我們都嚇壞了。」這名英國遊客表示,她再也不會造訪科隆,「我告訴我的親朋好友,在事情控制住前,最好都不要前往科隆。」

無奈警力不足
許多受害者都表示,當時車站外的情況警力不足,值勤警員分身乏術,無法應付這麼多起同時發生的案件。一名受害者艾芙琳向德國電視台表示,「當時人多到我只能跟著人潮走,根本無法自我防備。」「我們跑向警車尋求協助,車上卻沒有人。」「我們便意識到當下警力不足,根本無法應付,女性也只能認了。」

一輛警車於科隆中央車站前(美聯社)


德國科隆中央車站前的警車。(美聯社)



由於受害者表示攻擊者的外貌似乎來自北非、中東,敏感的難民移入問題再度引起德國社會的討論。2015年歐洲難民議題,德國總理梅克爾始終採正面、關懷的態度,讓德國成為接納難民潮的最大國,但德國國內也出現反對難民的聲浪,兩派爭論不休。如今,跨年夜爆發一連串震驚德國社會的搶劫性侵案件,似乎再次挑戰德國人民對難民潮的態度,同時也顯現難民該如何在融入德國社會的問題。
 

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