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中國時報【林偉信、洪榮志╱連線報導】

台南市府依廢棄物清理法27條，自行公告廣告物設置辦法，規定在「清除地區」只要未經「主管機關」核准，設置廣告物就是汙染環境行為。大法官會議昨日作成釋字734號解釋，認定台南市府的公告已逾越母法授權屬違憲，應自解釋公布之日起，屆滿3個月時失其效力。台南市政府表示，將在收到大法官解釋文及理由書後仔細研究，並檢討未來執法的相關行政作為。

這起釋憲案導因，宗教團體涂姓女子6年前，在台南市區懸掛抗議布條及布幔，台南市環保局認定，涂女懸掛的布條違反市府公告，汙染環境對她裁罰600元，她不服打行政訴訟敗訴確定後，聲請大法官會議解釋。

大法官會議認為，廢棄物清理法第27條前10款具體規範，包括隨地吐痰、隨地便溺等行為，屬於汙染環境行為須受處罰，但台南市府自訂的公告，並沒有明確規範，那些行為到達哪種程度，就應被認定汙染行為，違反憲法的法律授權明確性原則。

大法官會議指出，台南市府的公告只要是「未經主管機關核准」，設置廣告物就是汙染環境，這樣的規定已逾越廢棄物清理法的授權範圍，自解釋公布起3個月後失效。涂姓女子釋憲成功，可據此聲請再審，討回600元罰款。